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最后更新时间 - 责任编辑 - 韩文辉 思想再解放 树牢新理念——我省一年来深入贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神述评之一 2019-09-25 16:30来源:辽宁日报

记者 李 越

编者按 2018年9月25日至28日,习近平总书记到东北考察,并在沈阳主持召开深入推进东北振兴座谈会,再次为东北、为辽宁振兴发展把脉开方、指路引航。

谆谆教诲牢记心间,肩负使命砥砺前行。一年来,全省上下深入学习、精准把握、全面落实习近平总书记重要指示精神,聚焦补齐“四个短板”、扎实做好“六项重点工作”,向难中进、往高处攀,振兴步伐更加稳健。

连月来,本报记者分赴省内东西南北中,一路行、一路看、一路记、一路思,观察、采写各地区、各行业、各领域推进全面振兴、全方位振兴的火热实践、喜人成绩。今起,本报推出我省深入贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神系列述评文章。

一年,置于历史长河中,可以忽略不计。但于辽宁来说,刚刚过去的一年,却深深地镌刻于时间的表盘之上。

一系列“标志性”突破,彰显辽宁之变。

看“势”。上半年辽宁地区生产总值、工业增加值分别同比增长5.8%、6.8%,“走出最困难时期”之后,新步伐越来越稳。

看“质”。上半年全省高新技术企业主营业务收入同比增长13.7%,规模以上高技术制造业增加值同比增长27.3%,入选今年中国民营企业500强企业数量同比翻了近一倍,新动能越来越强。

看“制”。修订《辽宁省优化营商环境条例》,在全国第一个颁布实施省级层面的“最多跑一次”规章,自贸试验区3项改革创新举措向全国推广,新环境越来越优。

辽宁,改革在破冰、结构在调整、产业在升级。这一切的背后,都源于同一个“总开关”:解放思想。

一年前的金秋,辽宁人记忆犹新。2018年9月25日至28日,习近平总书记再次走进白山黑水。4天时间,总书记行程两千公里,跨越东北三省,围绕深入推进东北振兴这一重大课题,实地考察并在沈阳主持召开深入推进东北振兴座谈会。

东北人的思想观念,是总书记此行关注的重点。

总书记深刻指出,东北人才不少、技术基础雄厚、干部素质也不错,往往就缺一点创新精神和思想格局。

总书记深刻剖析东北振兴存在“四个短板”,“思想观念”是其中之一。总书记用32个字寄语东北广大干部群众,排在最前面的是“解放思想”。

谆谆教诲,耳畔回荡。

一年来,全省上下认真学习领会、深入贯彻落实总书记重要讲话精神,广泛开展“解放思想推动高质量发展大讨论”,从现实问题着眼、从灵魂深处反思、从顽瘴痼疾切入,刀刃向内,真查实改。

知一重非,进一重境。这场大讨论,实现了“观念的清淤”、打通了思维的堵点,使“思想之河”豁然开朗,汩汩奔流,浇灌出多姿多彩的高质量之“花”。

一路前行 一路破冰

快!20分钟营业执照申领、2.5小时印章刻制、1小时税务信息采集和申领发票……4小时开办企业让沈抚新区政务服务“跑出加速度”。

带着创新基因,地区活力迸发。今年前7个月,沈抚新区招商引资签约项目同比增长526%,新增注册企业同比增长219%。

透过这171平方公里看14.8万平方公里,新发展理念的“种子”深植辽宁的每一寸土地。

思想走在行动之前,就像闪电走在雷鸣之前。纵观人类历史,凡有伟大变革,都发端于解放思想。

截取时间长河中1978年至今41年的片段,更彰显历史定律的正确。

1978年,“真理标准问题大讨论”点燃了辽宁思想解放之火,将人们从“两个凡是”的桎梏中解放出来。

此后经年,伴随时代洪流,面向时代之问,一系列“大讨论”在辽沈大地一浪高过一浪。

社会主义生产目的大讨论,纠正了重生产轻生活,重积累轻消费,重数量轻质量等倾向;在全国首创的农村致富大讨论,引导我省农业和农村工作走上正轨;生产力标准大讨论,将是否有利于发展生产力作为检验工作的标准;上世纪90年代起,我省又先后开展了以“加快进入社会主义市场经济轨道”“与时俱进求发展,开拓创新建小康”“应对入世挑战,抢抓机遇发展”“东北大振兴,辽宁怎么办”等为主题的解放思想大讨论。

兵无常势,水无常形。这些实践,都在反复证明:辽宁的每次闯关与腾跃,必先始于一场“头脑风暴”。

2011年起,辽宁经济再次进入下行通道,经济增速持续单向回落。在此关键时刻,习近平总书记对辽宁振兴发展多次发表重要讲话、作出重要指示,提出了一系列管全局的战略思想、管根本的战略举措、管长远的战略谋划。为我们拨开了重重迷雾、指明了前进方向、提供了根本遵循、注入了强大动力。全省上下坚持不懈、全面系统地深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记关于辽宁振兴发展重要指示精神。通过学习,我们找到了答案、找到了办法,信念更坚定、视野更开阔、思路更清晰。

真学真懂真信真用。用“新思想”武装头脑、指导实践、推动工作的辽宁,终于在短时期内走出了一条“V”形曲线。

然而,一个时代有一个时代的特征,一个阶段有一个阶段的挑战。思想解放,永无止境。如果我们的“想法”和“做法”不能与时俱进、与时同行,就会成为“习惯的奴隶”。毋庸讳言,目前,在辽宁,对照新发展理念、高质量发展要求,一些干部仍存在“不懂”“不适”“不敢”“不会”等问题。

远飞者当换其新羽,善筑者先清其旧基。辽宁的转型升级,急需再来一次深刻的“思想转型”“观念升级”。

“头脑风暴” 涤荡辽宁

经济发展滞后是“表”,体制机制不活是“里”,思想解放不够是“根”。

共和国长子,虽未一直在赛道上领跑,但始终奋力拼搏,并在许多关键节点惊艳全场。

但近些年,为何GDP增速跑不赢全国,且标兵渐远、追兵迫近?

有专家表示,多年努力后,浅层次矛盾、好改的问题多已解决,留下的都是难啃的硬骨头。

所以,新一轮解放思想大讨论,需更深入。

如何开展,全省上下厉兵秣马。

不闭门造车主观臆断。省委、省政府安排部署,将学习总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神,与学习习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记关于辽宁振兴发展重要指示精神结合起来。

理论学习“先读厚再读薄”,搭起理论体系的“四梁八柱”。

进一线,找病根。于厂矿车间、田间地头、街道社区问计于民,用沾泥土、带露珠的民意,进一步了解真实的辽宁。

“顶天立地”谋思路,大讨论脉络越发清晰。

2018年10月31日,我省印发《关于在全省开展“解放思想推动高质量发展大讨论”的实施方案》,吹响了新一轮解放思想的号角。聚焦哪些问题,破除哪些障碍,方向定、重点明。

“七破七立”,35个题目,剑指因循守旧、固步自封,以官为本、权力至上,多诺少信、前后不一,坐而论道、说多做少,视野狭窄、自我封闭,不求有功、但求无过,坐等靠要、怨天尤人等顽瘴痼疾。

起而行之,各地区、各部门、各行业直击“灵魂深处”。

沈阳市围绕建成国家中心城市这一目标,就如何尽快实现GDP突破1万亿元、财政收入突破1000亿元进行讨论。

大连市围绕“思想统领,学习上海,更新观念,深化改革,拼搏奋斗,全面振兴”24个字深度剖析。

拿出自我批评、自我否定的勇气,将不愿不敢正视问题、查不出问题视为最大的问题。

“为什么放眼开放新格局,我们参与国际合作的区位优势难以发挥,甚至越来越少?”

“为什么我们新旧动能转换步伐缓慢,产业结构迟迟转不到位、调不到位,难以推动高质量发展?”

……

不躲不闪,不虚不空。

知不足而后学,知差距而奋起。

扳倒看不到的“拦路虎”,我省构建“一清单”“一平台”“一标准”“一承诺”这“四个一”管理模式,打造最优政务服务通道。

启动省属企业三项制度改革专项行动,构建干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减的“三能”机制,全面深化国企改革,破除“铁交椅”“铁饭碗”“大锅饭”。

深入推进“三方联动”,建立以市场为基础、金融机构和企业为主体、政府部门为支撑的机制,破解工业企业融资难。已为我省企业直接融资近百亿元。

……

一件件、一桩桩,都是“烫手的山芋”。思想引领,多年想做而没做成的事做成了,多年想解决而没解决的问题解决了。

唯创新者进,唯创新者强,唯创新者胜。解放思想的火花“燃爆”全省,点亮星空。

思想扬帆 振兴逐浪

思想活跃起来,潜能才能激发出来。

打破传统观念的禁锢,全省上下“醒脑开窍”。大讨论让辽宁人看到了差距,也凝聚了高质量发展的共识。

破解创新体系“孤岛现象”,改抓“点”为抓“链”,全省科技要素不断集聚,创新动能加快成长。

统筹推进区域协调发展,深入实施“五大区域发展战略”,以沈阳、大连为龙头,带动其他各地区发展,增强区域协同发展合力。

“真金白银”的23条,助力民营经济发展。今年上半年民间投资增长5.1%,占全省比重达到70.7%。

措施有力,成果显著。行走在全省大地,斐然成就令人欣喜。

大连冰山集团走出同质化低价竞争,从“卖”设备到“卖服务”,开辟蓝海,市场火热。

沈阳无距科技有限公司成功试飞农业智能无人直升机X50,单架次顶得上百余人作业,让人竖起大拇指。

累累硕果带来自信满满。人们不再有“数字情结”“换挡焦虑”,而是集中精力、踏踏实实把工作重心放在提质增效上。以此视角再看5.8%,成色十足,给人希望。

不突破计划经济框框,改革和开放便无从谈起。

作为共和国工业长子,计划经济,辽宁进入最早、退出最晚。

经过了这场思想解放的洗礼,“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用”在各级干部的头脑中不断向下扎根。

无事不扰,有求必应。不当“千手观音”,不犯“多动症”。各级政府部门对自己的定位越发精准,“店小二”越发称职,“亲清”政商关系愈发夯实。

“破除官本位,我们都是企业管家。”铁岭市清河区营商局局长敬鹏表示,大讨论让自己更加明确,为企业做好服务,助企业与地区经济一起发展,是自己义不容辞之责。

辽沈大地,“敬鹏”越来越多,用实际行动,为投资者提供服务。起始于点滴的变化汇成江海,让投资者放心、安心。

“辽宁省营商环境改善和软环境建设的推进,可谓成绩显著,令人瞩目,益海嘉里集团对投资辽宁充满信心。”益海嘉里集团(新加坡)总裁郭孔丰由衷表示,希望为辽宁发展贡献力量。

筑巢引凤,打造营商环境最优省。逐项目、逐企业建立项目管家制度,承诺,掷地有声。

打开视野,构筑开放新高地。

乌干达中部卢韦罗区,占地5.2平方公里的辽沈工业园已引进我国企业13家。推进国际产能合作,园区实现了企业“走出去”由单一项目制向园区化的转变。未来,那里将建成涵盖多个产业、功能配套齐全的工业园区。

开放,是辽宁前行的有力推手。走出去,引进来,我省紧紧扭住开放这一兴省之钥,深度融入共建“一带一路”,加快推进辽宁“一带一路”综合试验区、中国—中东欧“17+1”经贸合作示范区、东北亚经贸合作先行区建设。

4个项目纳入第二届“一带一路”国际合作高峰论坛成果清单,自贸试验区改革试验任务落地率达到91.8%,全省跨境电商出口额超过15亿元,我省切实推动“一带一路”综合试验区建设具体化、项目化,让“辽宁印迹”精彩纷呈。

思想突破,行动突围。我们相信,全面振兴、全方位振兴的每个“下一年”都会更加精彩。

编辑:谭丽艳
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